2010年以來，大陸支部所在處、部開始推行商標審查數量和品質並重的制度，即要求審查輔助人員每個月完成固定工作量，避免年底突擊完成工作量，未完成的，扣繳一定數額績效工資；對於存在核准完全相同商標、引證同日申請商標或者引證申請人自己在先商標駁回審查錯誤的，扣繳績效工資，發生兩次以上錯誤的，取消當年評選優秀的資格。上述制度有獎有罰、公正公平、公開透明，為保質保量完成審查任務發揮了積極作用，營造了良好的創先爭優工作環境。

        通過總結我支部所在處、部的成功做法，我們提出如下設想：全面加強商標註冊申請審查效能建設，堅持數量與品質並重，過程和結果相統一，用制度的剛性和權威性保障效能建設全面推進，加快推進商標審查績效考核體系建設，進一步提高商標註冊效能建設的執行力。具體建議是：

1.為保證把審查週期控制在10個月內，應合理核定審查員工作任務量，並要求審查輔助人員逐月完成固定工作量，避免突擊趕量；連續3個月未完成工作量的，扣繳部分績效工資，至年底完成全年工作量的，扣款予以退回，未完成的，該筆扣款則納入各部輔助人員公共獎勵基金。

2.強化審查品質考評，對於核准完全相同商標、引證同日申請商標或者引證申請人自己在先商標駁回審查等方面的錯誤實行零容忍。發生此類錯誤一次的，扣繳部分績效工資；發生兩次以上的，除扣繳績效工資外，取消當年評選優秀的資格，扣款納入公共獎勵基金。

3.設立輔助人員公共獎勵基金。對存在審查錯誤的人員扣繳其績效工資的目的是提高審查人員的效率，增強品質意識。為了體現公平、公正、公開、透明原則，應設立輔助人員公共獎勵基金，基金來源為所扣繳的績效工資，該基金用於年終獎勵審查數量、品質排名前幾位的審查輔助人員。

4.建立科學的績效考核體系，細化績效考核指標。要把處長退回率、公眾投訴等作為績效考評的指標。例如，處長審核退回率在10%以上的，取消評選優秀輔助審查人員的資格；退回率在15%以上的，實行離崗學習培訓。要不斷創新績效考評工作方式，探索建立商標註冊效能投訴受理機制，積極推進部門內外互評的績效考核平臺建設。

文章作者：國家工商總局商標局黨委第十一黨支部  文章來源：中國工商報